前朝日町議会議員
野呂トオル（徹） ブログサイト

　本日第２回定例会（６月議会）が開会しました。６月１５日までの１３日間が会期となっています。
　今日は町長の行政報告をお伝えします。

　　　　　　　令和３年６月　第２回定例会報告

　今定例会では、初めに新型コロナウイルス感染症の対応について、２点目に第６次朝日町総合計画について、３点目に『新修　朝日町史　資料編２　文献史料』の刊行について申し上げます。

　まず、新型コロナウイルス感染症の対応について申し上げます。
　三重県では、３月下旬から感染者が急増するなか、５月７日に県知事から当町を含む県北部の１２市町を「まん延防止等重点措置」の実施区域とすることが発表され、９日から実施されております。
　実施以降は新規感染者数に減少傾向がみられますが、感染を抑え込むために、「まん延防止等重点措置」は６月２０日まで延長されることになりました。
　当町でも、少しずつ新規感染者数が増加しており、「行政・議会・教育委員会」が三位一体となって「重点措置」に取組むとの決意を示した文書を５月１２日の新聞に折り込みさせていただきました。
　更に、飲食店の事業主の皆様へも、各店舗を訪問して「重点措置」の徹底に協力するお願いをさせていただきました。
　コロナウイルスワクチンの集団接種につきましては５月２７日から町保健福祉センターで開始しており、５３８名の高齢者に対して１回目の接種を終えたところであります。
　また、個別接種も６月１４日から開始予定で７月末には６５歳以上の高齢者に対する接種を終えることが出来る見込みですが、接種対象者全員への接種完了にはもうしばらく時間がかかりそうです。
　町民の皆様におかれましては、引き続き、３蜜の回避等、徹底した感染防止対策をお願い申し上げます。
　次に、第６次朝日町総合計画について申し上げます。
　今年度から取り組みを開始しました、第６次朝日町総合計画では、まちの将来像である「みんなで創る　あかるい未来　ささえ合い　ひとみ輝く　朝日町」の実現に向けて、町民と行政、更に、まちづくりにかかわりがある全ての主体が協働して計画を推進していく必要があると考えております。
　そのために、先ず、町民の皆様に総合計画の内容を知っていただきたく目的で５月上旬に町内の全世帯を対象に「総合計画概要版」を配布させていただきました。
　今後、計画の推進に当たりましては、人材・財源等、限られた資源を最大限活用しつつ、全職員と一丸となった取組を推進させていただく所存ですので、ご理解とご協力を賜りますようお願い申し上げます。　
　最後に、『新修　朝日町史　資料編２　文献史料』の刊行について申し上げます。
　一昨年１２月刊行の『資料編１　考古・文化財・民俗』に続いて、本年３月に『資料編2　文献史料』を刊行させていただきました。
　内容は、古代から現代までの朝日町に関わる文献史料で、縄生地区の旧区有文書、江戸時代の庄屋文書、町の議会資料など、初出となる文献が多数掲載されています。他にも、小向・柿地区の東海道沿いの家々を記した「軒別書上帳」や東芝三重工場の誘致に関する報道資料も採録されており、地域の特色をよく示した構成となっています．尚、刊行した町史は公民館の町史編さん課で販売しておりますとともに、「あさひライブラリー」で閲覧していただくことができますので、ご覧いただき、ご購入の検討をしていただければ幸甚に存じます。

　以上で行政報告とさせていただきます。

　テニスの全仏オープンで記者会見を拒否した大迫なおみ選手は自身の気持ちを明らかにした。２０１８年全米オープン以来、うつで苦しんでいたことでした。
　この勇気ある発言は一流選手であるからこそ心の健康に苦しんでいたことの証であると受け取りました。多くの選手は大なり小なりこのような精神面のつらさを抱えていると想像できます。
　心が健康でないと体も応えてくれないでしょう。全仏オープンは選手が存在してこそ成り立つはずです。アスリート第一の運営の仕方、通常でない選手の発言があれば選手に説明を求めるという丁寧な対応、これらが求めていると考えていくことに役立ててほしい。

　明日第２回定例会（６月議会）が開会されます。初日に行政に対する一般質問が行われますが、その口述原稿ができましたのでお知らせします。
　今回も質問時間が質問と答弁をあわせて３０分となっていますので、質問の前段になる前置きを最小限にしました。
　以下はその内容です。

　　　　　　　　矢野町長の就任二年経過にあたって

　矢野町長の就任後二年を経過しようとしています。事前の理解と就任後目にした町民や行政組織の風景が違っていたことを感じられたのではと推測します。しかし、選挙で公約されたことは町民との約束であり果たされるべき課題です。
　新型コロナ感染が続くなか、デジタル庁の設置で中央集権体制が強化され、地方財政への締め付けも増してくるはずです。以下質問します。
　
　１，この間、町長の施策は町民生活を後退させることがほぼないと評価しています。二年経過するにあたって、率直な自己評価をお聞きしたい。

　２，自治体の長による職員へのパワハラ報道がされています。強権支配体制のあらわれであり、あってはなりません。組織の長としてのリーダー像はどのようなものと考えておられますか。

　３、職員はぎりぎりまで減らされ、非常に仕事がきつい状態になっています。町民サービスを充実させるため、職員に期待するものは何ですか。


　　　　　　　　　誰一人残さない社会をめざして
　
　コロナ長期化で弱者が直撃されています。特にシングルマザー世帯、非正規で働く多くの女性が、困難に陥っています。
　世界経済フォーラムが３月に発表したジェンダーギャップ指数で、日本は１５６カ国中１２０位となりました。五輪組織委員会での森氏の女性蔑視発言、前年度比２３・６％増の５万１１４１件に上った２０２０年度の性暴力相談件数が発表されています。そこには男女格差が歴然と横たわっています。
　SDGｓは１７目標の５番目に「ジェンダー平等を実現しよう」と掲げています。誰一人取り残さないために質問します。
　
　１，町長にジェンダー平等についての認識をお聞きします。
　
　２，男女共同参画基本計画が策定されます。意義・目的は何であると思われますか。

　３，昇格条件を満たす職員であれば男女問わず管理職への可能性はあるとされています。幹部に女性を登用する目標値を掲げるべきでありませんか。
　
　４、ジェンダー平等は学校教育において重要です。具体的にされていることがあればお聞かせください。

　５，１８歳未満の子どもが家族の介護や世話に追われる「ヤングケアラー」の支援について、厚生労働省・文部科学省が支援につながる報告書を示しました。NHKの現代クローズアップ現代で取り上げられています。朝日町の事例はありますか。

　自民党二階幹事長は自民党内の政治とカネの問題で、「ずいぶんきれいになっている。マスコミも国民も評価すべき」とのべている。マスコミや国民に強制すべきでない。第一に国民は評価は絶対しない。
　古川貴盛元農水省、河井克行元法相、河井案里前参院議員、菅原一秀前経産（（辞職予定と自民離党）で金権体質がなくなったと思いあがった発言である。河井案里への１億５千万円の選挙資金の全貌を明らかにしてから発言すべきです。
　自民党は財界等からの政治献金と政党助成金なくして成り立たない政党であります。この２つこそ金権にまみれた政治を行ってきたのです。きっぱりなくして初めて政治とカネの関係をのべるべきであると考えます。

　菅政権は東京五輪・パラリンピックに向かって突進している。観客を入れるため1週間以内に陽性証明書があれば認めるとしようとしている。
　PCR検査を進める要望は当初から強くあったが、検査の結果で偽陽性、偽陰性が生じるから正確でないとして検査に消極的な姿勢できたことは周知のことです。今更なんだと言わなければならない。国民にPCR検査を真剣にやってこないで、オリンピックならよしとするのは国民を無視する対応である。
　また、選手には酒類持ち込みが許されるとしている。緊急事態宣言やまん延防止等要請で苦境になっている飲食店や酒類販売店など関係者を見捨てる行為であると言える。いずれも国民は眼中にない。
　自らの目的こそ考えない菅首相にスポーツの祭典を開催する資格はないといえる。

　厚生労働省は２８日、条件付きの新給付金を発表した。コロナの影響で休業や失業で生活が困難になった人に「緊急小口資金」と「総合支援資金」の特例貸し付けをしています。貸付限度額は合わせて２００万円が限度となっていますので、これ以上の支援が受けられない世帯を対象にしています。
　生活困窮世帯に３カ月で最大３０万円の「自立支援金」を支給するものです。世帯ごとの支給月額は、単身が６万円、２人は８万円、３人以上は
１０万円としています。
　現在実施されている特例貸し付けの申請期限は６月末でしたが、８月末まで延長するということも発表しました。
　生活困窮者が利用されることをすすめますが、審査が厳しくなっていると言われており、柔軟な対応を求めたい。
　

　LGBT法案は野党が２０１８年に共同提案したLGBT差別解消法案に対し、自民党など与党が提案してきたものです。検討してきた超党派の議員連盟では、目的・基本理念に「性的指向及び性自認を理由とする差別は許されないものであるとの認識の下」との文言を法案に盛り込むことに合意していました。
　ところが、自民党の会合で「差別は許されない」を明示すれば「訴訟を誘発する」「差別の定義がはっきりしない」「活動家に利用される」など当事者が求めることを考慮せず、当事者不在で自分たちの考えを押しつけるものです。
　党内で合意できなかったとか会期末までの日数が足らないなどの理屈をつけて法案提出を見送ると報道されています。党内右派や自民党支持層の右派団体からの突き上げがあったと想像できますが、多様性と人権を守る意志がない自民党に政権担当資格はないと断言できます。
　秋の総選挙で国民の生活や権利を守る政党と議員はだれなのかを確かめて投票することが必要です。
　

　２０２０年度の性暴力相談件数は前年度比２３．６％増の５万１１４１件と発表されています。若い人が被害者になっているのが大半ですが、教員による生徒や児童に対するわいせつ行為が最近増えている報道が気になります。
　教員と児童・生徒の関係は子どもを教える立場の教員と教員から学びながら尊敬、信頼する立場であるのが児童・生徒であると思います。その立場や上下関係を利用して児童・生徒に悲しく心を傷つける行為に及ぶのは許されません。
　年齢が低ければその時はわからなくても、大人になるにしたがって思い出されて精神的に病んできます。その後の人生に大きなマイナスを引きずっていっているのは当事者が話しています。
　わいせつがおきたときは被害者である児童・生徒を守るため丁寧な聞き取りをすることが必要です。守られるべきは児童・生徒です。
　教育者にふさわしくない人にはその任務から外せることが法の趣旨ですから、教育現場で教える側である教員と学ぶ側の児童・生徒の互いのリスペクトができるようになることを願いたい。

　本日、議会運営委員会が開かれ、第2回定例会（６月議会）の議案を受け取りました。条例案３件と一般会計予算案など３予算案が主な審議内容となります。
　予算案は人事異動に伴う人件費計上が主です。条例案は税条例、押印の見直しに伴う条例の整備、町を美しくする条例改正です。
　また、各議員がおこなう行政に対する一般質問事項がわかりましたのでお知らせします。いつもの通り質問順になっています。

　　　　　令和３年　第２回定例会一般實問事項

　№　質問者　　　　質　問　事　項
　１　水谷正秀　空家対策の取組の進捗状況について

　２　宮本秀治　新型コロナ対策について

　３　水谷和好　埋縄川原地区周辺の土地利用について

　４　北村　登　子ども・子育て支援サービスについて

　５　仲　義隆　東海道まちなみ整備に伴うごみ集積所の対応について

　６　仲　義隆　快適な教育環境を求めて

　７　清　将人　回覧等配布物の電子化を進める

　８　野呂　徹　矢野町長の就任二年経過にあたって

　９　野呂　徹　誰一人残さない社会をめざして

　キャンセル等によって余ったワクチンを自治体の長や幹部、職員等が接種した報道が流れています。事前に余ったワクチンは無駄にしてはなりませんので誰に接種するかを決めておき、住民に理解を求めておく手順がないから問題になっていることです。
　さらに接種の対象者の選定が妥当かどうか、住民が理解できるものであるかも不可欠です。今日までの報道では理解される対象者であったとは思われません。
　朝日町は明日２７日（木）から高齢者に接種が始まります。それに先立ってキャンセル等によって接種する順位を公表しています。
　それによりますと、１、介護従事者　２、ワクチン接種従事者及びあさひ園の園児に直接関わる者・・以上です。
　この決定は極めて適切であります。ただ、小中学校で児童・生徒に関わる者が除外されているのは残念です。後日、その理由を聞きたいと思います。